有组织的地方就会有政治。企业是一种组织。企业里也会有政治,即使企业是商业组织。有的企业政治气氛浓一些,有的企业政治气氛淡一些。一家企业的政治氛围和这家企业的体制有关,当然,也和这家企业的管理高层推行的企业文化有关。政治这东西,没有对错,没有好坏,不同阶段有不同的说法。
举报,这几年成为一种较频繁的沟通方式,这里只是说“频繁”,不敢说“普遍”。举报,对于反腐来说,确实是一种重要的信息沟通、反馈方式。笔者坚决拥护党中央的反腐政策和措施。但对于企业内部来说,如果举报成为一种信息沟通方式,那么,似乎有点不正常。
这里,不去妄议企业政治。前面已经说了,政治没有对错,企业政治也是一样。政治手段也是一种管理手段,发挥得好,也能促进生产力的发展。政治通过文化体现出来,企业文化也是企业治理的一部分。
如果从内部控制角度看,举报不应该成为企业内部信息沟通的重要方式。
首先,从举报这种方式本身来看,较多的举报说明企业内部正常的沟通渠道并不通常,信息不能通过公开透明的平台进行交流,那么,一部分信息一定不能全面、客观、及时地自下而上、或者平行地进行传输。没有了全面、客观、真实的信息,企业的内部控制系统一定不能识别重要的风险,风险反馈机制也不能发挥作用。
其次,从举报的事项来看,这些事项的发生要么说明企业制度不健全,要么说明企业制度执行有问题。企业制度不健全,会导致一些行为没有制度约束;企业制度执行有问题,说明流程得不到有效控制。这些都是内部控制的范畴。
再次,从举报人的动机来看,一般是出于个人目的,举报行为是对人而不是对事,并不是为了促进企业内控的完善。企业内部控制主要是针对经济事项和流程,交易行为都要有授权控制。内部控制是管理的手段,是风险管理的一部分。而对人的控制,或对人的影响,这已经超出了商业范畴,不是商业行为,也不会带来健康的商业效益。
在企业内部,并不是要避免举报行为的发生,毕竟,站在企业整体立场上的举报,也是为了企业利益着想。但即便是为了企业利益的举报也要尽可能地少。频繁的举报是不正常的,至少说明企业的内部控制出现了问题。